作为近水临港城市，水是城市构成要素中最灵动的因子，也是城市的灵魂和标志。所谓“水经济”，就是指依托本地丰富的水资源体系，在强化水资源保护的基础上，加快水资源开发利用，彰显城市特色，塑造城市品牌，最大限度地发挥水资源的经济效应，形成城市独具特色的“水经济”魅力。

　　“水经济”是一个全新的概念，也是一种崭新的发展模式。许多城市之所以提出发展“水经济”概念，主要原因在于：水上运输成本低廉，公路运输以元计算，铁路运输以角计算，水上运输以分计算，这决定了港口城市发展临港产业的比较优势；人类的生产生活活动，从来都以水为基础，决定了水在经济社会发展中的重要地位，位于江河湖海之滨的城市无疑拥有最为丰富而独特的水资源，积极做活“水文章”，开发“水经济”，既是一个重要的竞争优势，也是一个可持续发展的重要基础；水是城市形象的重要组成部分，滨江滨河滨湖滨海地段本身就为城市提供了一个全景式的空间场所，开发利用好这些地段对城市形象塑造至关重要。在开发“水经济”方面，已有很多成功的范例，全世界六大城市经济带全部在沿江沿河沿海的临港位置，中国“长三角”、“珠三角”和“环渤海经济圈”三大经济带也是如此。

　　任何一种经济模式的诞生，都有自己内在的发展规律，观念认同和模式塑造是必经的两个阶段。观念认同的目的是为了让大家了解并形成共识，增强工作合力，这是一种新模式在初始阶段必须做好的基础工作。模式塑造是自我发展不断走向成熟完善的过程，也是最终得到各方认可的过程，决定着模式的未来生命力和发展竞争力。打造港口城市“水经济”，首先，必须抓紧搞好宣传推介，强化社会认同。要全方位宣传推介“水经济”，使社会各界和广大干部群众充分认识到，打造“水经济”，是发挥港口城市比较优势的重要方面，是确立城市发展定位、塑造城市形象品牌的重要举措。其次，必须科学规划，健康发展。规划是起点，也是龙头，没有高水平的规划，就没有高水平的发展。要加快进行“水经济”专题规划，用一流规划引领“水经济”发展，通过加强水资源的科学开发利用，全力打造“水经济”，使之成为一个有机统一的整体，全面彰显城市特色。再次，必须突出重点，搞好建设。要大力发展临港工业、港口物流、水产养殖等和水直接关联的经济产业，充分发挥水经济产业的引擎和带动作用；搞好水景观基础设施建设，加快推进休闲度假旅游发展，使水旅游成为新产业；积极发展水文化，丰富水经济的文化内涵，增强水经济的文化竞争力；切实抓好水污染的防治，在开发和建设的全过程，确保供水安全和水生态安全。