第A02版:要闻

(上接第一版)
  为政之要,在于用人。我市认真落实新时期好干部标准,“严”字当头、“实”字托底,努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
  五年来,我市深化干部制度改革,坚持把政治标准放在首位,建立在重大斗争一线考察识别干部机制,先后在脱贫攻坚一线、疫情防控中提拔使用干部856人次,其中县级干部58人次;晋升职级791人次。制定领导班子和领导干部综合研判工作办法,开展2轮政治生态分析研判。
  突出干部实践锻炼,选派130名干部到经济发达地区以及西藏、新疆等艰苦地区,国家有关部委以及市县之间双向挂职任职,安排138名市直单位新录用公务员到经济发展和基层一线锻炼。
  选优配强干部队伍,制定干部选拔任用操作规程,五年来提请常委会研究干部事宜2075人次。“零差错”圆满完成县乡领导班子集中换届,换届后,县乡两级领导班子都呈现出知识能力、专业化水平、班子功能明显提升,平均年龄明显下降的特点。深化实施年轻干部培养选拔“135”行动计划,有效保持年轻干部合理结构比例和数量规模。
  筑牢堡垒推动基层党建全面发展
  基层是党的执政之基、力量之源。五年来,我市坚持大抓基层党建鲜明导向,全面增强基层党组织政治功能和组织力,推动基层党组织全面进步全面过硬。
  突出政治功能夯实基层基础。健全组织体系,深化“红色引擎工程”,成立10个市级行业党委、70个行业或行业协会党组织、39个商圈市场楼宇党组织、创建30个省级“小个专”党建工作示范街(区),总数居全省第二。深化街道管理体制改革,组建8个街道大工委、28个社区大党委,划分网格片区4300多个,将11000多家驻区单位、民营经济组织、社会组织等纳入基层管理。探索推行村级联合党委和片区党建共建做法,把支部建在产业链上,建立“公司+支部+农户”的农村基层党组织运行方式,覆盖农村党员8.3万余人。
  创新活动方式,建立“1+8+10”基层党组织标准化建设框架体系,推深党支部提升行动,开展基层党组织标准化规范化建设路演活动,评定市级示范点156个,入库基层党组织100%达标升级。持续整顿软弱涣散基层党组织,五年来整顿提升444个软弱涣散村(社区)党组织,调整139名不胜任不尽职村(社区)党组织书记,清理曾受过刑事处罚、涉黑涉恶和存在“村霸”问题村干部46人。
  夯实工作基础,累计投入资金2.55亿元,村(社区)干部报酬待遇、村级组织活动场所等全部达标,提前1年完成农村基层党建保障工程三年行动计划。实施“培强扶优”和“去壳消薄”两个专项行动壮大村级集体经济。截至2020年底,全面消除集体经济“空壳村”“薄弱村”,村级集体经济村均年经营性收入达到42.5万元,较2017年增长超过400%,50万元以上强村369个,占比达26.1%,提前两年实现省定目标,集体经济发展位居全省前列。
  扎紧制度笼子纵深推进全面从严治党
  市第十一次党代会以来,我市持续深化惩治和预防腐败体系建设,扎紧制度笼子,让铁规发力,让禁令生威,促进权力规范有序运行。
  作风建设不断深化拓展。大力整治形式主义、官僚主义,制定实施正、负面清单,聚焦脱贫攻坚、生态环保、防范化解重大风险、为基层减负等领域持续开展专项整治行动,推动形成“问题发现、交办督办、对账销号”闭环管理机制,2018年以来累计查处推诿扯皮、消极应对、不愿担当等问题267件、批评教育帮助和处理469人。盯紧“老问题”“新动向”,加大明察暗访力度,坚决纠治享乐主义、奢靡之风,严查违规收送名贵特产和礼品礼金、公车私用、滥发津补贴、违规公款吃喝等问题,市县联动查处违反中央八项规定精神问题640件,批评教育帮助和处理993人,其中给予党纪政务处分713人。
  一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争压倒性胜利巩固发展。坚持惩防结合、综合施策,保持高压态势,持续开展问题线索“清仓见底”专项行动,共立案审查调查6948件,给予党纪政务处分7450人;采取留置措施201人,移送检察机关188人。
  深入整治群众反映强烈的突出问题,群众获得感幸福感安全感持续提升。持续整治群众身边腐败和不正之风,查处“三资”管理、惠农资金、危房改造、征地拆迁、教育医疗等领域漠视侵害群众利益的问题920件,批评教育帮助和处理1539人。聚焦群众“急难愁盼”,推动市区基础教育集团化办学改革、追回医保基金近1.5亿元、8万多套“难办证”问题房屋完成整改。
  风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。党要管党、从严治党,促进了全市广大党员干部群众观念强起来,干部作风实起来,干群关系好起来,为现代化五大发展美好安庆建设提供了政治保障。