教育惩戒新规3月1日实施 如何用好这把“戒尺”？
划定7条红线明确惩戒尺度
2020年12月29日，教育部颁布《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》），将教育惩戒纳入法治轨道。
《规则》第一次以部门规章的形式系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，并将于今年3月1日起施行。
《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义，规定教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”。明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。
据中国人民大学教育学院教授程方平介绍，我国近代对于教育惩戒的态度往往是从一个极端走向另一个极端。在上世纪九十年代前，惩戒是一件自然的事，也较少有争议，这是因为学生和家长对教师有一种信任，许多家长也信奉“严师出高徒”“不打不成才”。随着赏识教育、激励教育的提出，一些教师对此产生了误解，开始无条件地鼓励甚至“讨好”学生。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，《规则》的出台，给广大教师吃了一剂“定心丸”。
对于惩戒的尺度，《规则》划定了七条“红线”，以防止实践中个别教师将体罚和变相体罚作为教育惩戒实施。
首先是身体伤害，以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；其次是超限度惩罚，超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚。
再者是言行侮辱贬损，辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严。七条“红线”还包括因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；因学生个人的学习成绩而惩罚学生；因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；最后是指派学生代替自己对其他学生实施教育惩戒。
教育部政策法规司负责人解释说，不服从，指学生主观不完成其基本的学习任务；扰乱秩序，包括扰乱课堂秩序和学校教育教学秩序；行为失范，主要指吸烟、饮酒以及其他违反学生守则的行为；具有危险性，指学生实施有害自己或者他人身心健康的危险行为；侵犯权益，指学生打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的行为。
根据《规则》，教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。其中，一般教育惩戒适用于违规违纪情节轻微的学生，可以由教师当场作出，包括点名批评、做口头或者书面检讨一节课堂教学时间内的教室内站立等，较重和严重教育惩戒则由校方作出，并应及时通知家长。《规则》还与预防未成年人犯罪法相衔接，规定学生实施属于预防未成年人犯罪法规定的不良行为或者严重不良行为的，学校、教师应当予以制止并实施教育惩戒，加强管教。 据《法治日报》
《规则》第一次以部门规章的形式系统规定了教育惩戒的属性、适用范围以及实施的规则、程序、措施、要求等，并将于今年3月1日起施行。
《规则》首次对教育惩戒的概念进行了定义，规定教育惩戒是“学校、教师基于教育目的，对违规违纪学生进行管理、训导或者以规定方式予以矫治，促使学生引以为戒、认识和改正错误的教育行为”。明确教育惩戒不是惩罚，而是教育的一种方式，强调了教育惩戒的育人属性，是学校、教师行使教育权、管理权、评价权的具体方式。
据中国人民大学教育学院教授程方平介绍，我国近代对于教育惩戒的态度往往是从一个极端走向另一个极端。在上世纪九十年代前，惩戒是一件自然的事，也较少有争议，这是因为学生和家长对教师有一种信任，许多家长也信奉“严师出高徒”“不打不成才”。随着赏识教育、激励教育的提出，一些教师对此产生了误解，开始无条件地鼓励甚至“讨好”学生。
中国教育科学研究院研究员储朝晖认为，《规则》的出台，给广大教师吃了一剂“定心丸”。
对于惩戒的尺度，《规则》划定了七条“红线”，以防止实践中个别教师将体罚和变相体罚作为教育惩戒实施。
首先是身体伤害，以击打、刺扎等方式直接造成身体痛苦的体罚；其次是超限度惩罚，超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚。
再者是言行侮辱贬损，辱骂或者以歧视性、侮辱性的言行侵犯学生人格尊严。七条“红线”还包括因个人或者少数人违规违纪行为而惩罚全体学生；因学生个人的学习成绩而惩罚学生；因个人情绪、好恶实施或者选择性实施教育惩戒；最后是指派学生代替自己对其他学生实施教育惩戒。
教育部政策法规司负责人解释说，不服从，指学生主观不完成其基本的学习任务；扰乱秩序，包括扰乱课堂秩序和学校教育教学秩序；行为失范，主要指吸烟、饮酒以及其他违反学生守则的行为；具有危险性，指学生实施有害自己或者他人身心健康的危险行为；侵犯权益，指学生打骂同学、老师，欺凌同学或者侵害他人合法权益的行为。
根据《规则》，教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒三类。其中，一般教育惩戒适用于违规违纪情节轻微的学生，可以由教师当场作出，包括点名批评、做口头或者书面检讨一节课堂教学时间内的教室内站立等，较重和严重教育惩戒则由校方作出，并应及时通知家长。《规则》还与预防未成年人犯罪法相衔接，规定学生实施属于预防未成年人犯罪法规定的不良行为或者严重不良行为的，学校、教师应当予以制止并实施教育惩戒，加强管教。 据《法治日报》
