第A05版:时评

让低保善政精准惠及困难家庭

  今年1至8月份,宜秀区民政局提高困难群众低保申请办理时限,重点整治“人情保”“关系保”“错保”“漏保”,提升办理实效。通过安徽省居民家庭经济状况核对系统查询申请人经济状况,动态跟踪低保对象家庭情况,做到“应保尽保、应退尽退”。因家庭条件好转、婚嫁、就业、死亡等原因,该区166人被取消了低保政策保障。(《安庆晚报》9月14日)
  众所周知,让贫困家庭享受低保是一项关爱困难家庭的善政。社会救助作为一项托底线、救急难、保民生的基础性制度安排,事关困难群众衣食冷暖。为困难群众兜住生活底线,用关爱之伞为他们遮风挡雨,让社会救助与困难群众一路温暖同行,困难群体的“获得感”才能不断增强。
  正因为低保善政的重要意义,让困难家庭“应保尽保”就显得尤为重要。这也就是说,我们既要保护低保对象的利益,还要严格落实低保政策,杜绝“人情保”“关系保”等损害低保对象利益、践踏社会公平的事件发生。在具体工作中,准确核定家庭收入情况,切实做到该保的一个不漏、不该保的一个不保。同时,对于采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取享受最低生活保障待遇的,果断追回已领取的保障金,终止享受低保待遇,如遇触犯法律的情形,还要移交司法机关处理。这就涉及信息公开细节问题。说到信息公开,通常的办法就是在网上公示,这种方式并无不可,但具体到防止低保作弊,如果仅仅在网上信息公开,显然还不够,除了网上公开,更应将信息公开到最底层单元,即每一个“低收入家庭”所在社区、村组。如此,大家就能直接看到自己身边的人,谁享受了低保,此时张贴在墙上的低保信息有没有作弊,便一目了然。再高明的作弊手段,在这样最底层单元的信息公开面前,也会立刻露出原形。
  也许有人担心这样做会泄露“低收入家庭”的隐私,但作为一项公共政策,“低收入家庭”信息本身就是公共信息,所以,在“个体隐私”与公共信息公开之间,前者应作出让渡,这种让渡不仅是公平之需,实际上也是维护“低收入家庭”尊严之需。如果“低收入家庭”名不副实,才是对“低收入家庭”尊严真正的伤害。让贫困家庭享受低保,是维护“底线公平”的一项善政。只要将严格资格认定程序和核查与信息公开到最底层相结合,低保作弊立时可除。我们常常说细节决定成败,许多时候,我们做了大量工作,但实际成效却不大,关键就是细节没做到位,低保信息公开何尝不是如此?从这个意义而言,低保家庭做到应保尽保、应退尽退,都应将信息公开到最底层单元,进行动态管理,精准施策,符合条件的就享受低保和生活救助,不符合条件就应及时退出。如此,才能使低保善政普照每一个符合条件的困难家庭,使政策真正惠及于民。
  低保是一个动态的管理过程,既要让困难家庭“应保尽保”,也要及时调整低保对象,让不符合低保政策的对象退保,更要杜绝“人情保”“关系保”,如此,才能使这一善政精准惠及真正需要帮助的困难家庭。阳光是最好的防腐剂。公开方能赢得信任。把知情权、监督权还给百姓,推动低保审批全程透明,救助政策就能真正落实到困难群众身上,从而让社会救助这项制度更显公平与温度。孙维国