第A01版:头版

集体经济壮筋骨

岳西“思路活”带动“村庄富”

  本报讯 2020年全县村均集体经营性收入76.8万元;围绕茶、桑、菜、果、药等十大产业形成载体1885个,带动2.8万户农户、10万群众受益;22名博士到村任职……近年来,岳西县坚持把发展壮大村级集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手和增强基层党组织服务能力的重要举措,推动村级集体经济从无到有、从弱到强、从强到优,助推脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,因“措施有力、办法不少、成效明显”获省委书记郑栅洁批示肯定。
  该县坚持县乡村三级联动,久久为功,统筹推进村级集体经济发展。2013年启动实施“三步走”战略,到2016年底实现80%以上的村都有集体经济收入,其中年收入5万元、10万元以上的村分别占60%、20%。2018年始实施“351”工程,通过3年时间,村级集体经营性收入30万元、50万元、100万元的村分别达100个、50个、10个。2020年全面实施“消单去薄”计划,全县村均集体经营性收入76.8万元,其中30至50万元的村61个,50至100万元的村60个,100万元以上的村41个。
  该县做好财政投入和服务政策衔接,增强发展动力。整合民生工程、乡村振兴等领域项目资金4亿元,安排退宅还耕奖补资金6298.3万元,用于支持村级集体经济发展。同时强化金融扶持,县属皖岳投资集团向农发行申请扶贫融资5亿元,用于支持51个村的集体经济发展,目前已投入5000多万元,带动村级集体增收624.7万元。2019年以来,将62个村纳入年度村级集体经济发展重点扶持,拨付扶持资金3100万元。
  该县做好抱团发展和产业合作衔接,增强发展合力。强化党组织在村级集体经济发展中的领导地位,采取“支部+经营主体+基地+农户”方式,建立多种形式利益联结机制。全县围绕茶、桑、菜、果、药等十大产业,形成载体1885个,带动2.8万户农户、10万群众受益。全面推行“党支部+X+农户”带动模式,成功打造全国乡村旅游重点村1个、农业体验观光采摘园50个、休闲农庄51个,发展农家乐800余家,乡村旅游经营收入达2.5亿元,带动农产品销售15.04亿元,惠及农户1.2万户。
  在人才服务和智力支持方面,该县制定《岳西县引进和培养人才激励政策20条》,建立流动党组织14个、人才工作站13个,支持鼓励在外工作人员回乡创业发展。开展百名博士进老区(岳西)引百企旺百业兴百村活动,选择100个发展意愿较强的乡村振兴重点村和相对薄弱村,每村选派1名博士任乡村振兴“荣誉村主任”,首批22名博士已到村任职。大力实施“头雁工程”,已选用13名“海归”、28名“荣归”、194名“学归”在村实岗锻炼。目前全县182个村党组织书记中致富带头人占70%。
  在监管与考核方面,该县建立村集体股份合作社网上监管平台,实现每笔收支接受县乡监管、群众监督,由县纪委统筹开展农村集体“三资”提级监督试点工作,加强对农村集体“三资”监督管理。村集体经营性收入每年增量的20%,可用于奖励突出贡献的村干部,每村最高不超过10万元。同时将村级集体经济发展成效作为评选“双十佳”“基层党建红旗村”“产业兴旺红旗村”的重要依据,也作为乡镇年度综合考核的重要内容。先后有33名村党组织书记进入事业编制或比照享受待遇,评选“基层党建红旗村”“产业兴旺红旗村”16个。
  (全媒体记者 雷琳琳 通讯员储新风)